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規范執法行為 完善機制體制
——海口市塑造城市管理執法隊伍新形象
2019-09-12 09:33:23來源:中國建設報    作者:邛 海

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海南省海口市城市管理委員會(綜合行政執法局)精心部署、周密安排,重點在加強黨的建設、規范執法行為、加強教育培訓、完善法制建設等方面下功夫,不斷提高城市管理執法隊伍能力素質,努力塑造城市管理執法隊伍新形象。

抓好黨的建設

打造“政治過硬”隊伍

堅持把城市管理執法隊伍思想政治建設擺在首位,以黨建引領城市管理執法工作。局主要負責人履行第一責任人職責,履行好“一崗雙責”,各黨支部書記具體負責,嚴格落實“四個親自”。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,強化宗旨意識和奉獻理念,確保隊伍政治堅定、作風優良、紀律嚴明。推進鎮(街道)城市管理執法中隊合理設置黨支部,組織優秀黨員干部走進幫扶責任村講黨課。

組織執法隊員輪訓

提升隊員執法水平

組織全系統近700名在編綜合執法人員,重點針對改革新承接部門移交的行政執法權項、城市管理執法程序和執法文書填寫、執法廉政法制警示教育等開展集中培訓。舉辦“兩違”整治、違法建筑圖斑核查督查等多場專題培訓。

通過一系列教育培訓,切實提升城市管理執法隊員執法能力。2018年以來,全市累計培訓執法隊員1.2萬人次。

完善法制建設

推進綜合執法法治化

根據綜合行政執法改革情況,健全權力清單和責任清單,理清綜合行政執法職責邊界,落實行政執法責任制,建立健全執法案件備案、執法全過程記錄、重大執法決定法制性審核等制度。出臺《海口市城市管理綜合執法條例》、編印《海口市跨領域綜合行政執法基本目錄》、印發《海口市城管行政執法全過程記錄實施方案》和《海口市城管行政執法全過程記錄實施細則》(試行)、修訂完善《市城管執法隊伍建設管理考核標準》,推動隊伍執法規范化。

調研起草《海口市城市容貌管理若干規定(修改)》、《海口市防控和處置違法建筑若干規定實施細則》等7部法規、規章,對城市管理和綜合執法行為進行規范,為依法行政提供法律保障。

做好行政復議、行政訴訟應訴工作,使法治建設更均衡、城市管理工作更科學、人員素質更全面、法規運用更準確。

優化智慧城管平臺

提高為民服務水平

優化數字城市管理系統案件處理流程、功能調度,實現市區平臺和市政府12345服務熱線互聯互通。海口智慧城管平臺與交警、各區綜治的監控視頻資源實現共享公用。2018年以來,該視頻監控發現各類城市管理問題16167宗,已結案16056宗。開展“直播城市管家”廣播欄目,加強新聞監督力度。開展“海口城市管家”微信公眾號受理的公眾舉報投訴活動。2018年以來,已受理公眾舉報投訴822宗,處置689宗。

強化“媒體+執法”

助力“強轉樹”專項行動

為進一步推進社會文明大行動,開展“媒體+執法”行動,組成“媒體+執法”新聞報道聯合執法隊。通過各類媒體平臺等宣傳“強轉樹”專項行動,宣揚正能量與執法曝光聯動,促進提升市民的文明素質。


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