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破“坎”前行,打造城市風景線——河南省漯河市精細化管控共享單車
2019-10-16 12:09:57來源:中國建設報    作者:宋小丹

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漯河市舉行共享單車納入網格化管理啟動儀式

近年來,共享單車作為一項新興產業,對于倡導綠色出行、緩解大城市出行擁堵、解決最后一公里的交通問題有著許多積極意義。然而,共享單車在為人們帶來方便的同時,也存在亂停亂放、擾亂正常交通秩序等問題,對城市管理來說,是個不小的“坎”。

城市管理者不能“因噎廢食”,而要洞悉隨著共享單車的持續推廣,越來越多的人選擇騎自行車,這對完善城市慢行系統、分流機動車流有正面意義。

往深處思考,城市管理者如果能夠“用”好共享單車,將會無限度放大共享經濟對于城市管理的良性發展。在這方面,河南省漯河市實行精細化管控,破“坎”前行,與運營商一起努力,讓共享單車成為了城市的一道風景線,其方式、方法值得分享和借鑒。

積極助推發展共享單車經濟

2017年,共享單車正式進入漯河市。

漯河市城市管理局作為行業主管部門,對新興業態始終堅持包容審慎的監管態度,組織人員深入細致地研究行業形態、當前狀況、發展方向、支持政策、監管措施后,主動與哈啰單車對接,召開專題座談會,制定了共享單車在漯河市的行業運行規范。

其中,漯河市城市管理局要求哈啰單車公司規范運營管理,避免因公司商業行為影響城市秩序,以支持行業發展、方便市民出行、鼓勵新興業態、服務經濟發展的態度,進行了規范性強制管理。

為此,漯河市城市管理局制定了《漯河市互聯網租賃自行車管理暫行辦法》,并約談哈啰單車相關負責人,督促共享單車企業服從城市管理大局,積極履行法律程序,完善行業準入手續,監管好投放數量,出臺運營標準。

新型電子圍欄 約束定點停車

漯河市城市管理局通過與企業溝通,制定了互聯網租賃自行車發展規模應與城市人口規模、道路資源和停放設施承載能力相匹配原則,對全市共享單車投放數量進行嚴格管控。

此外,漯河市還實行指定停車點借還車輛,嚴控亂停亂放行為。督促運營企業投放的共享單車應具備規范車輛定點停放的“電子圍欄”功能,并能通過經濟手段約束用戶將車輛停放到規定的停車位。

漯河市城市管理局督促共享單車運營企業按照漯河市網格管理要求,施劃禁停網格,明確負責人與各區執法大隊對接,納入城市管理網格管理。按照1萬輛車配備50名管理人員的標準,統一服裝、標識,下沉到城市管理的網格中,發現不規范停車及時擺正規范。以源匯區老街辦事處網格為試點,在轄區內擬定共享單車停放點并將擬定停放點在轄區內公示,根據群眾提出的意見,通過實地測驗共施劃2816處停車點。

2018年5月12日,漯河市召開了城市共享單車城市網格化管理工作啟動儀式,正式將哈啰單車納入城市網格化管理,以此次啟動儀式為契機,按照“企業主責、政府監管、社會協同、共商共治”的原則,進一步增強監管能力,構建合理健康的運營體系。

廣泛宣傳 示范帶領

漯河市城市管理局加大在新聞媒體的宣傳力度,在市民使用單車時,利用手機程序播放告知遵守交通規則,教育引導市民正確使用單車,遵守社會公德,文明騎行,規范停放。此外,與志愿者團隊溝通,通過實踐影響示范引領更多的人加入到文明出行隊伍中來,共同維護共享單車的運行秩序。

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漯河市城市管理局組織施劃共享單車停車線

多管齊下、多措并舉,漯河市城市管理局通過一系列人性化執法、包容的監管措施,用規則呵護共享單車良性發展,破“坎”前行,使共享單車管理成效明顯,公司運營管理得到了規范,市容秩序得到了優化。

目前,哈啰共享單車共在漯河市投放單車3.9萬輛,共享單車的出現提升了漯河市的城市生活、工作的節奏和效率,極大方便了市民出行,有效彌補了公共交通短板。

學校、醫院、商場、超市、廣場等重點地區隨處可見共享單車維護人員按照施劃的停車位規范擺放單車,沿街商戶和市民隨手規范擺放單車,使得共享單車成為了漯河市一道亮麗的風景線,這些經驗值得借鑒。


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