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東陽創新管理方式 探索旅游型小城鎮管理“橫店做法”
2019-11-29 10:06:06來源:中國建設報    作者:趙國棟

浙江省東陽市綜合行政執法局橫店中隊是橫店小城鎮管理的“主力軍”,據統計,去年橫店影視城全年共接待游客1800多萬人,對橫店在小城鎮管理時間、范圍和精細化程度等方面提出了前所未有的挑戰。面對挑戰,橫店中隊在局黨委的帶領和指導下,在管理方式、管理制度和文化建設上不斷創新,逐漸探索出旅游型小城鎮管理的“橫店做法”。

為了讓橫店鎮區隨時保持干凈整潔,橫店中隊在管理節奏上注重長效管理,通過加強在周末、節假日上的錯時執法,讓違法行為無處遁形。同時,橫店中隊還加大對違法行為的處罰力度。今年第三季度,橫店中隊已連續查處10余起違規亂倒垃圾行為,每一起垃圾亂倒行為都被嚴厲處罰;已開展各類專項整治行動8次,處罰市容類案件171件,比今年上半年總量還多。

“門前容貌是否整潔、餐廚易腐垃圾是否分類投放、油煙凈化器安裝是否整潔、燃氣鋼瓶存放區域是否與明火操作區分開”,上述內容是橫店中隊對一家餐飲店的巡查要求,執法隊員須根據巡查要求分別開展每日或每周一次的巡查。“這些巡查要求就是每名隊員工作目標和量化考核標準。”中隊負責人說。經過前期的走訪、摸排,橫店中隊將橫店鎮區劃分為31個網格,以網格化管理為抓手,將考核內容細化為記錄本上的巡查要求。從辦事流程到處理效果評價到每名隊員的日常考核,都有了考核依據。今后,橫店中隊還將按照“成熟一塊、監管一塊”的要求,對每個網格內的巡查記錄內容進行不斷充實,并爭取在2020年年底前將網格擴展到40個,進一步擴大市容嚴管區域。

橫店菜場周邊商戶多、人流大一直是困擾橫店小城鎮管理的難題。“之前,在橫店菜場的管理上,一直存在部門與小區相互推諉的情況。”中隊負責人說,在今年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,橫店中隊結合基層中隊“最佳實踐”創建,針對隊員思想、行動中存在的問題進行剖析,總結提煉出了“不推諉、不怕難、不停步”的9字中隊精神。具體到菜場管理難題的破解上,橫店中隊今年再次對橫店菜場周邊管理進行調研,并提出了整治方案。從9月1日開始,中隊派專人對菜場周邊問題開展持續整治,并與橫店小區建立實施齊抓共管的長效機制,共同營造市場周邊整潔的衛生和規范的經營秩序,在很大程度上破解了這一困擾多年的小城鎮管理難題。

據悉,今年以來,東陽市綜合行政執法局以基層中隊規范化建設為載體,強學習、重業務、提能力、塑形象,全面參與全國文明城市創建、國家園林城市創建、“三改一拆”行動、城區生活垃圾分類等全市重點工作,取得了較好成效。“橫店是我們東陽的一張金名片,橫店中隊也是綜合行政執法工作的重要窗口,我們將繼續深化綜合行政執法體制改革,堅持以人民為中心的理念,為東陽城市管理建設接續奮斗。”東陽市綜合行政執法局黨委書記、局長葉文明說。



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